在东南亚的地缘政治格局中,柬埔寨的发展一直备受关注。当柬埔寨决定修建运河时,其选择向中国寻求合作,而非近邻越南,这一决策背后蕴含着多方面的深刻原因。
从柬埔寨与越南的关系来看,柬埔寨虽有出海口,但优质海岸线被泰国占据,自身出海口条件不佳,对外贸易体量小。长期以来,柬埔寨内陆抵达港口主要通过湄公河,再经越南的湄公河出海口装卸货物,由越南驶出。这使得柬埔寨的交通生命线很大程度上掌握在越南手中,在进出口货物方面易受越南制约。
越南曾多次对柬埔寨封锁湄公河口岸,如在1994年和2020年,这给柬埔寨的外贸体系带来巨大冲击。不仅如此,柬埔寨还需向越南缴纳一定的“租金”或“通行费”,大大增加了贸易成本和风险。同时,历史上柬埔寨和越南之间存在领土争端和政治纠葛等复杂问题,虽有过合作时期,但关键问题上的分歧和矛盾,影响了柬埔寨在重大项目上对越南的信任和选择。
此外,越南在基础设施建设方面的能力和效率相对较低,对于参与柬埔寨运河建设可能存在自身利益考量和战略担忧,导致其参与意愿不强或无法提供令柬埔寨满意的建设方案。以越南国内的水路运输基础建设为例,其落后的状况可见一斑,内河水运交通系统发展严重滞后,各式交通联运设施不足,物流中转成本高企,限制了内地市场销售渠道扩展。
相比之下,中国成为柬埔寨修运河的理想合作伙伴有着诸多优势。首先,中国在基础设施建设领域拥有世界领先的技术和丰富的经验。从国内的众多大型基建项目如港珠澳大桥、平陆运河等,就可以看出中国强大的工程建设实力和技术水平。在运河建设方面,中国有能力高质量、高效率地完成工程建设,为柬埔寨提供坚实的保障。其次,资金支持是大型基建项目的关键。
中国有足够的资金实力和融资渠道,可以为柬埔寨提供资金支持或协助其进行融资安排。在“一带一路”倡议下,中国为众多国家的基础设施建设项目提供了资金和金融支持,助力项目顺利推进。再者,中柬两国长期保持着友好的外交关系和密切的经济合作。中国积极参与柬埔寨的经济建设,在柬埔寨有许多投资和援建项目,为柬埔寨的发展做出了重要贡献。双方建立了深厚的信任和合作基础,这使得柬埔寨在重大项目上更倾向于与中国合作。
综上所述,柬埔寨在修建运河时选择中国而非越南,是基于摆脱对越南的依赖、中国强大的实力和优势以及越南自身的因素等多方面考虑。这一决策不仅将为柬埔寨的经济发展带来新的机遇,也将进一步促进中柬两国的友好合作关系,为地区的稳定和发展做出积极贡献。 |